加快完善标准体系 支撑快递包装绿色转型

2020-12-14 来源:国家发展改革委 作者:林翎 中国标准化研究院资环分院院长


近期,国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》,以标准化和规范化为主线,推进快递包装产业链和供应链绿色转型。《意见》提出要加强快递包装标准化工作顶层设计,升级完善快递包装相关标准,对促进绿色包装转型升级、防治快递包装污染,具有重要意义。

 

聚焦痛点,强化快递行业标准的系统化管理模式。针对我国快递包装标准体系不健全、交叉混乱、相互不衔接的行业痛点,《意见》明确了标准助力快递包装绿色转型的目标和措施:到2022年,制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准,建立快递绿色包装标准体系;提出了构建涵盖产品、评价、管理、安全各类别,以及设计、生产、销售、使用、回收和循环利用各环节的标准体系框架图,同时清理一批与行业发展和管理要求不符的现行标准的具体措施。《意见》的实施可改变碎片化的标准现状,建立标准实施对标准体系持续完善的反馈机制。形成快递行业标准的系统性、科学性的管理模式,能够有效减少争议、提高效能。

 

标准统一,升级完善快递包装绿色标准。目前我国快递包装部分标准存在引用层次复杂、关键指标不清晰、内容互不衔接等问题。《意见》有的放矢,强调统一绿色包装、循环包装的核心关键指标要求,建立健全可循环快递包装、产品与快递一体化包装、合格包装采购管理、绿色包装认证等重点领域标准,加快实施快递包装绿色产品认证和可降解包装产品标识制度。针对快递包装重点领域的标准制修订工作,强调标准指标的统一衔接,积极开辟绿色通道,提高标准制修订效率,升级完善快递包装绿色标准。

 

绿色治理,充分体现快递包装产品标准化。快递包装绿色治理是提升行业规范化、绿色化发展的必要条件。《意见》强调大幅提升循环中转袋(箱)、标准化托盘、集装单元器具的应用比例;推动快递包装产品实现标准化统一规定快递封套、纸箱、包装袋等的规格尺寸、物理和安全环保性能等产品指标;推行可循环快递包装统一编码和规格标准化。通过落实快递包装产品的规范化、标准化的绿色治理政策,培育快递包装产品的循环包装,有效提高产品循环利用效率,达到绿色转型和治理的目标。

 

有效实施,标准助推快递包装绿色转型政策落实。标准可促进快递包装绿色转型相关政策的有效实施。《意见》提出将快递包装相关标准实施情况纳入电商、快递行业管理,对违反相关法律法规和强制性国家标准的行为,依法依规进行查处。同时,针对绿色消费和采购,《意见》提出落实绿色包装政府采购需求标准,发挥政府采购引导作用。标准已逐渐成为快递包装绿色采购和监督执法的有力抓手,助推相关政策落实的“最后一公里”。

 

快递包装废弃物可造成环境污染,加快快递包装转型升级势在必行。《意见》深入践行习近平生态文明思想,落实快递包装新发展理念,而标准作为重要抓手,在强化快递包装绿色转型、规范电商和快递管理、培育循环包装新型模式、强化绿色采购和监督执法中,将持续发挥重要作用。(作者: 林翎 中国标准化研究院资环分院院长)